「菸害防制法」第15條第1項第1款，高級中等以下學校之室內及室外，一律禁止吸菸，無論學生或師長都不能在校內吸菸。然而，國民健康局調查顯示，國中及高中職生在學校內暴露到二手菸的比率，分別高達19.7％、26.9％，二手菸暴露的來源中，分別有有52.7％、61.7％來自同學，有高達11％來自校長及老師。顯然落實無菸校園，校方的管理以及師長的以身作則，還有相當大的努力空間。

逾一成的學生二手菸暴露 源自校長及老師
98及99年衛生署國民健康局進行的青少年吸菸行為調查（Global Youth Tobacco Survey,GYTS），針對受訪學生，不論其本身是否為吸菸，詢問其過去七天內在學校時，受二手菸暴露的天數及來源。發現國中學生在校園的二手菸暴露比率約2成(19.7％)，其來源以同學之間的52.7％最多、其次為校外人士29.7％、警衛/工友/行政人員共7％，令人驚訝的是校長及老師竟然也有10.7％ (分別為4.0％及6.7％)。

以高中職學生而言，在校園內受到二手菸暴露的比率逾1/4(26.9％)，其來源也是以同學之間的61.7％最多、其次為校外人士21.0％、警衛/工友/行政人員共6.3％，校長及老師合計也高達11.0％ (各為5.5％)。

國高中職學生依其年齡別與學校屬性，而有不同的二手菸暴露率
國中學生在校園內受到二手菸暴露的比率，隨著年齡及年級別增加而有遞增的情形，由13歲的16.9％上升至15歲的21.6％ (逾16歲則為24.8％)。

以高中職學生而言，在校園內受到二手菸暴露的比率由16歲的26.2％上升至18歲的30.4％；值得注意的是逾19歲者菸暴露為51.5％，然而進一步分析學校屬性，發現高中、綜合高中、高職學生的暴露率分別為10％、26.1％及35.6％，夜間部學生則高達53.0％，對應夜校生40.2％的吸菸率，推測年齡較長的夜間部學生，因較早進入社會工作，不但本身吸菸率高，也可能在校聚集一起吸菸，相互暴露於彼此的二手菸。

高中職學生吸菸率持平，國中男性學生吸菸率小幅上升
依「高中職學生吸菸行為調查」顯示，高中職學生吸菸率94年為 15.2% (男性21.1%，女性8.5%)、96年為14.8% (男性19.3%，女性9.1%)及98年為14.8% (男性19.6%，女性9.1%)。整體而言，高中職男性學生與女性學生吸菸率均是持平的趨勢。
依「國中學生吸菸行為調查」顯示，國中職學生吸菸 率95年為7.5% (男性9.7%，女性4.7%)、97年為7.8% (男性10.3%，女性4.9%)及99年為8.0% (男性11.2%，女性4.2%)。整體而言，國中男性學生吸菸率有小幅上升的趨勢，女性學生吸菸率則持平。

落實無菸校園，校長及老師以身作則
依菸害防制法規定，未滿十八歲者不得吸菸，且高級中等學校以下學校全面禁菸。99年計有3,891名未滿十八歲吸菸，遭各縣市衛生局取締依法接受戒菸教育，其中有291人因在校園吸菸另受2000~10000元之罰鍰；有兩所國中及兩所高中因場所有吸菸器物，分別遭處新台幣10000元罰鍰。顯示預防青少年吸菸、落實無菸校園，還有相當待努力的空間。

為積極降低青少年吸菸率，衛生署國民健康局與教育部合作，訂定降低學生吸菸率、及降低學生之校園二手菸暴露率等各項計畫目標，要求各級學校落實執行，並辦理實地聯合訪查。文獻指出，青少年會吸菸最主要是模仿身邊的成年人，包括父母長輩及老師，過去實務上常見被查獲吸菸的學生，反嗆教官或老師自己也在吸菸。若學校教職員在協助學生戒菸及拒絕菸害外，能帶頭以身作則，相信更能推動校園菸害防制工作，維護青少年之健康。