連鎖超商違法賣菸比例從七成降至四成二 消基會公布連鎖超商違法賣菸排行榜調查發布會 根據世界衛生組織的研究，超過80﹪的成人吸菸者第一次吸菸的年齡都在18歲以前。同時，吸菸年齡越早，日後對尼古丁也越容易成癮。根據衛生署國民健康局95年之「國中學生吸菸行為調查」資料顯示，在菸品通路中，未滿18歲吸菸青少年，國中生3人當中有1人菸品購自便利商店，高中生4人當中有3人菸品購自便利商店，顯示國高中生在連鎖超商消費的高比例，13~18歲未成年青少年自行至商店買菸品，遭受拒絕的比例相當低。 有效管制青少年取得菸品，是遏阻青少年吸菸的第一步，為瞭解業者遵循菸害防制法第12條禁止販售菸品予未滿18歲者，國民健康局和消基會自95年起共同進行喬裝測試調查，邀請18~20歲的學生，穿著當地高中制服，假扮成高中生到各類菸品販賣場所買菸，以測試未成年學生可買到菸品的比率。相較於去年74.7%的高違規比率，今年的違規比率降至59.9%。其中，在連鎖超商系統通路，其違規比率也從去年的70.4%降至42.3%。也證實了仍有半數以上的店家，在防制青少年吸菸問題上是不及格的。 在訪查全國25縣市232家菸品販賣場，賣菸給未滿18歲的青少年方面，發現有5成以上店家（124/232）連年齡身分都不確認，就賣給身著學生制服的消費者；另有15家店家在學生表示未帶可證明年齡的證件下仍販售菸品，總計全國違法販賣比率為59.9%（139/232）。也就是說，學生到商店買菸，仍有近六成的商店可能販售菸品，而且半數以上的店家，面對穿著制服的學生，連問也沒問，就直接銷售菸品，學生自然可以毫無顧忌，大方走進去買菸也不會擔心遭受店家的質疑。（如附件表1） 各連鎖超商違規比率從去年的70.4%降至42.3%。其中，全家便利超商（有近2,000家通路），進步空間最大，由去年的90.0%進步到24.1%；其次為統一便利超商（擁有全國4,000多家通路），由67.7%降至39.1%；OK便利超商（800多家通路），由70.0%降至64.3%。（如附件表2） 為了保護青少年健康，菸害防制法第12條明文規定，販賣菸品的負責人或從業人員不得供應菸品予未滿18歲者，違反者依據菸害防制法第24條，可處新台幣3,000元以上，15,000元以下罰鍰。」。 經過一年的強力宣導，雖然大部分業者違規比率已經有所進步。不過，有半數以上的違規情形，從消費者角度看來，這樣的結果是令人不滿意的。衛生署國民健康局雖大力推動反菸宣導及輔導超商拒售菸品予未滿18歲者，但5大超商應負起應有的社會責任，超商系統的高階主管應正視問題嚴重性。即將在98年1月11日開始實施菸害防制法修正案，對於供應菸品予未滿18歲者的罰款也提高到1萬-5萬元，新法令的罰則是否能有效遏止違規賣菸仍是未知，未來一年在舊法的規範下，共同攜手努力，杜絕青少年買菸問題。 針對本次調查之結果，消基會和國民健康局共同呼籲： 政府機關 1.地方主管機關未來持續加強對菸品販賣場所的稽查，以杜絕違法賣菸情形。 2.協助各超商通路及其他菸品販賣場所的負責人與從業人員的售菸基本標準作業流程（S.O.P.）訓練。 3.與學校合作，使菸害防制教育從小紮根。 連鎖超商 1.加強對買菸品消費者的年齡確認。 2.建立通路從業人員對於售菸的基本標準作業流程（S.O.P.）訓練。 3.加強負責人及從業人員的菸害防制宣導教育。 消費者 1.為了子女的健康，請家長隨時關注孩子有無吸菸狀況。 2.為了自己及周圍親友的健康，請及早戒菸。