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卡通「航海王」中重要人物吸菸畫面頻繁,對兒童造成不良示範,甚至已達「過度強調吸菸」之程度。然而,業者以馬賽克方式處理,卻又引起觀眾的強烈抗議。NCC召集衛生署國民健康局與相關業者開會研商,會中決議,現階段媒體業者可採取世界衛生組織所建議的「於每次片頭刊播反菸宣導」之方式,進行改善;至於未來,健康局建議將吸菸畫面納入影片分級條件中,對於新進口或新製作的卡通,若有出現吸菸畫面,希納入分級制度加以管理,以維護下一代身心健康。 國民健康局表示,各類廣電法令皆明確規定,不論是節目內容或廣告,均不得有礙兒童青少年之身心健康。而醫學研究已經顯示,青少年及兒童在成長過程暴露到吸菸鏡頭,對於日後吸菸習慣之養成有重大影響;據專家估計,高達52%的吸菸行為可歸因於青少年時期吸菸鏡頭的暴露、35%可歸因於兒童時期的暴露。吸菸鏡頭不僅會使兒童青少年學會吸菸,而且暴露的鏡頭數量越多,學會吸菸的比率越高,反之,若父母加以干涉、使暴露數量減少,學會吸菸的比率也隨之降低。由於吸菸對於健康的危害與造成的生命損失遠遠超過色情、暴力的危害,因此,先進國家已經限制吸菸鏡頭不可出現在兒童節目中。就以近日引起關注的航海王卡通為例,其在美國播出的版本,口中即不是叼著菸,而是棒棒糖。反觀國內,到98年,26-30歲年輕男性吸菸率仍高達47%,觀眾與家長對吸菸畫面都聲稱「習以為常」;相較之下,臺灣社會對於保護兒童、防制菸害的警覺度,實在有待加強! 國民健康局表示,「航海王」影片吸菸畫面的出現次數十分頻繁,吸菸者還是片中的要角;該角色以口中叨著一根菸為造型特徵,電視台的角色介紹甚至聲稱該角色「最珍貴的東西:香煙」(http://www.ttv.com.tw/drama/2005/cartoon/onepeace/04-cast.htm),明顯「強調吸菸畫面」,並將吸菸塑造為正面形象,大力放送,這種情況,即使是出現在供一般成人觀賞的影片中,也已達到違反菸害防制法第22條「不得特別強調吸菸之形象」的程度,必須立即改善,更何況其本身是一個兒童節目,愛好者有許多還是發育中的兒童青少年! 不過,改善的方法也要注意。國民健康局指出,先前業者在某台播出時已開始進行改善,值得肯定,可惜採取的是馬賽克處理的作法,引起觀眾的強烈不滿。對此,國民健康局建議,可以參考先進國家作法,例如採用在美國播出的沒有吸菸畫面的版本來播放,或是採取世界衛生組織所建議的,於每次片頭刊播反菸宣導之方式,來進行改善。至於未來,健康局將持續與NCC共同研商,對於新進口或新製作的卡通,若有出現吸菸畫面,將考慮納入分級制度加以管理,以減少兒童青少年之接觸。 補充-世界衛生組織對於如何減少影片吸菸對兒童青少年危害之建議 一、國際趨勢: 世界衛生組織建議,不只是兒童卡通,各類影片、媒體在製作時,都應朝「無菸」的方向努力。世界衛生組織提出的「菸害防制架構公約」在2005年生效,至今已有超過160個國家簽署;該公約第13條要求,各締約國應採取全面的措施,禁止一切對於菸草產品與吸菸行為任何形式的廣告、提倡或贊助。擁有「寶來塢」媒體產業的印度,已經立法響應,要求所有影片都不得出現吸菸鏡頭。臺灣亦有簽署該菸害防制架構公約,並在我國菸害防制法第22條明訂:「電視節目、戲劇表演、視聽歌唱及職業運動表演等不得特別強調吸菸之形象」。 二、改善方法: 世界衛生組織在其2009年發布的「無菸電影的科學證據與行動」白皮書中,提出以下建議措施,包括: 1.各影片若出現菸品或吸菸鏡頭,其各相關製作部門及人員須聲明未收受菸商任何形式之贊助,才可播出; 2.影片中不得出現可辨識的菸草品牌; 3.凡有出現菸品或吸菸鏡頭之影片,必須於片頭刊播強力的反菸宣導; 4.將有出現菸品或吸菸鏡頭之影片列為成人等級。 對於舊的影片,世界衛生組織建議以片頭登出強烈反菸宣導的方式處理。 至於對菸品或吸菸動作採取遮蓋措施,例如打馬賽克,世界衛生組織認為效果不如前述4項措施來得好,並不列為優先建議。

健康局與NCC持續努力,改善卡通吸菸問題--國民健康局澄清,「航海王」吸菸問題並未「放行」,而是採用其他方式改善

卡通「航海王」中重要人物吸菸畫面頻繁,對兒童造成不良示範,甚至已達「過度強調吸菸」之程度。然而,業者以馬賽克方式處理,卻又引起觀眾的強烈抗議。NCC召集衛生署國民健康局與相關業者開會研商,會中決議,現階段媒體業者可採取世界衛生組織所建議的「於每次片頭刊播反菸宣導」之方式,進行改善;至於未來,健康局建議將吸菸畫面納入影片分級條件中,對於新進口或新製作的卡通,若有出現吸菸畫面,希納入分級制度加以管理,以維護下一代身心健康。 國民健康局表示,各類廣電法令皆明確規定,不論是節目內容或廣告,均不得有礙兒童青少年之身心健康。而醫學研究已經顯示,青少年及兒童在成長過程暴露到吸菸鏡頭,對於日後吸菸習慣之養成有重大影響;據專家估計,高達52%的吸菸行為可歸因於青少年時期吸菸鏡頭的暴露、35%可歸因於兒童時期的暴露。吸菸鏡頭不僅會使兒童青少年學會吸菸,而且暴露的鏡頭數量越多,學會吸菸的比率越高,反之,若父母加以干涉、使暴露數量減少,學會吸菸的比率也隨之降低。由於吸菸對於健康的危害與造成的生命損失遠遠超過色情、暴力的危害,因此,先進國家已經限制吸菸鏡頭不可出現在兒童節目中。就以近日引起關注的航海王卡通為例,其在美國播出的版本,口中即不是叼著菸,而是棒棒糖。反觀國內,到98年,26-30歲年輕男性吸菸率仍高達47%,觀眾與家長對吸菸畫面都聲稱「習以為常」;相較之下,臺灣社會對於保護兒童、防制菸害的警覺度,實在有待加強! 國民健康局表示,「航海王」影片吸菸畫面的出現次數十分頻繁,吸菸者還是片中的要角;該角色以口中叨著一根菸為造型特徵,電視台的角色介紹甚至聲稱該角色「最珍貴的東西:香煙」(http://www.ttv.com.tw/drama/2005/cartoon/onepeace/04-cast.htm),明顯「強調吸菸畫面」,並將吸菸塑造為正面形象,大力放送,這種情況,即使是出現在供一般成人觀賞的影片中,也已達到違反菸害防制法第22條「不得特別強調吸菸之形象」的程度,必須立即改善,更何況其本身是一個兒童節目,愛好者有許多還是發育中的兒童青少年! 不過,改善的方法也要注意。國民健康局指出,先前業者在某台播出時已開始進行改善,值得肯定,可惜採取的是馬賽克處理的作法,引起觀眾的強烈不滿。對此,國民健康局建議,可以參考先進國家作法,例如採用在美國播出的沒有吸菸畫面的版本來播放,或是採取世界衛生組織所建議的,於每次片頭刊播反菸宣導之方式,來進行改善。至於未來,健康局將持續與NCC共同研商,對於新進口或新製作的卡通,若有出現吸菸畫面,將考慮納入分級制度加以管理,以減少兒童青少年之接觸。 補充-世界衛生組織對於如何減少影片吸菸對兒童青少年危害之建議 一、國際趨勢: 世界衛生組織建議,不只是兒童卡通,各類影片、媒體在製作時,都應朝「無菸」的方向努力。世界衛生組織提出的「菸害防制架構公約」在2005年生效,至今已有超過160個國家簽署;該公約第13條要求,各締約國應採取全面的措施,禁止一切對於菸草產品與吸菸行為任何形式的廣告、提倡或贊助。擁有「寶來塢」媒體產業的印度,已經立法響應,要求所有影片都不得出現吸菸鏡頭。臺灣亦有簽署該菸害防制架構公約,並在我國菸害防制法第22條明訂:「電視節目、戲劇表演、視聽歌唱及職業運動表演等不得特別強調吸菸之形象」。 二、改善方法: 世界衛生組織在其2009年發布的「無菸電影的科學證據與行動」白皮書中,提出以下建議措施,包括: 1.各影片若出現菸品或吸菸鏡頭,其各相關製作部門及人員須聲明未收受菸商任何形式之贊助,才可播出; 2.影片中不得出現可辨識的菸草品牌; 3.凡有出現菸品或吸菸鏡頭之影片,必須於片頭刊播強力的反菸宣導; 4.將有出現菸品或吸菸鏡頭之影片列為成人等級。 對於舊的影片,世界衛生組織建議以片頭登出強烈反菸宣導的方式處理。 至於對菸品或吸菸動作採取遮蓋措施,例如打馬賽克,世界衛生組織認為效果不如前述4項措施來得好,並不列為優先建議。
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發布單位: 健康教育及菸害防制組
修改日:2015/01/29 發布日:2010/02/17
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