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    衛生福利部、國民健康署與及外交部合辦「2015臺灣全球健康論壇(2015 Global Health Forum in Taiwan)」,11月1日至2日於陽明大學活動中心舉行,論壇主題為「公共衛生治理(Public Health Governance)」,探討健康管理利害關係人於結構、權責扮演的角色,如政府應如何發揮角色,降低健康不平等,以及公共衛生領域領導者的能力建構。

    大會主題演講從全球健康治理開始談起,包括有效的治理以邁向永續世界、後2015年發展策略及非傳染病的挑戰、法律與全球健康治理、世界各國數據差距影響各國死亡率與疾病負擔的正確測量,接著探討如何治理以減少健康不平等,包括公共衛生協會與公民團體於監督政府與服務提供者所扮演的角色,和全球健康治理之英國、歐盟和台灣觀點;另有平行會議包括一場治理行動方案工作坊,分就以 世界心臟聯盟的長程計畫說明國家層級應對心血管疾病的挑戰、以英國疾病負擔之狀況說明探討數據的利用及 數據的創新運用,及健康影響評估、口腔癌防治、非政府組織與公民團體之能力建立與其於健康所扮演的角色。


我國政府部門在公共衛生治理成效
    國民健康署於2013年與世界醫學會理事長暨世界衛生組織「健康之社會決定因素」委員會前任主席Sir Michael Marmot 及其團隊合作分析並撰寫「臺灣健康不平等報告」,提出之六大政策建議包括:我們須承諾給予每一位兒童最佳的童年起點;幫助所有兒童、青年與成人,將其控制生活的能力發揮到極致;為所有人創造公平的就業與良好的工作;確保所有人擁有健康的生活水準;營造健康永續的場所與社區;以及強化預防的角色。行政院已將六大政策建議內容融入國家永續發展委員會之永續發展綱領,且該委員會正參考聯合國17項永續發展目標與其169項細項目標,研擬我國中期(西元2020年)、長期(西元2030年)永續發展量化目標,並成立跨部會健康平等合作平臺,研議及推動臺灣促進健康平等國家計畫。


    總統馬英九今天出席論壇致詞,以全民健康保險為例分享臺灣公共衛生治理成效,我國健保保費低廉,納保率超過99%,民眾對健保滿意度亦高達8成,2008年榮獲諾貝爾經濟學獎的美國普林斯頓大學保羅.克魯曼(Paul Krugman)教授,即曾公開讚許臺灣健保制度在沒有大幅增加醫療費用的情況下,卻達成了全民納保的目標。全民健保制度的推動,我國人平均餘命已從1995年的74.5歲提高至去(2014)年近80歲,成長幅度超過7.4%,2013年1月實施「二代健保」新制後,我國監所收容人皆已全部納保,對提升監所收容人的健康人權具有重要意義,也表示人民的健康是衛生福利部也是政府全體部門要達成的目標。另外總統亦分享40年前在美國當學生時因運動膝蓋受傷,醫療費用3000美金,當時學生保險只支付1500美金,自己要付1500美金,幸好遇到好心的骨科大夫,讓他分期付款,花了7年付完所有醫療費用,這種情況在台灣不可能發生,台灣政府一定盡全力讓病人受到最好的照顧。

    衛生福利部表示,我國其他公共衛生治理成效包括政府全面推動母嬰親善醫療院所認證,營造溫馨哺乳環境,讓2014年全國產後6個月以下純母乳哺育率達45.8%,已超越目前全球平均值38%,趨近世界衛生組織2025年50%的目標值,居OECD國家第2名。在菸害防制方面,我國18歲以上成人吸菸率自2008年的21.9%,下降至2014年的16.4%,吸菸人口在6年約減少89 萬,禁菸公共場所二手菸暴露率也在同期由23.7%降至7.5%。國民健康署自2011年起推動「健康體重管理計畫」,透過聰明吃、快樂動、天天量體重,營造健康生活型態,讓我國成人過重及肥胖盛行率從1993-1996年的33%及2005-2008年的43.5%,已於2013-2014年下降至43.0%,國小及高中生過重及肥胖率亦略微下降,顯示臺灣過重及肥胖盛行率上升趨勢已減緩;國人規律運動的人口比例,也從2007年底時的20%,增加到去年(2014)年底的33%。


    另衛生福利部蔣丙煌部長於開幕以「建構具韌性及創新之健康體系 (Building a resilient and innovation health system) 」為題發表演講,說明我國如何因應未來各種衛生與經濟層面相關的挑戰,除分享我國全民健保、健康促進等成功經驗外,並以偏鄉離島地區健康照護政策為例,介紹我國完善的醫療體系,亦擘劃我國2025衛生福利政策新願景。

國際大師雲集 貢獻智慧
   「臺灣全球健康論壇」前身為「臺灣健康論壇」與「全球衛生領袖論壇」,自2005年起每年舉辦,此論壇目的為增進台灣與國際專家及各國公私部門在公共衛生政策之接軌與經驗交流,自2013年擴大辦理,至今已第11年,今年總計出席人數超過700人,集合來自全球的重要醫療衛生組織領導者與各國衛生部部次長與代表、醫衛官員及專家等共32國67位外賓,齊聚一堂。重要出席外賓包含世界醫學會理事長暨世界衛生組織健康之社會決定因素委員會前任主席Sir Michael Marmot、瑞士日內瓦國際發展研究所全球健康學程主任Ilona Kickbusch、世界公共衛生學會聯盟理事長Mengistu Asnake、歐洲公共衛生學會理事長Martin McKEE、世界醫學會上屆理事長Xavier Deau、美國醫學會上屆理事長Robert M. Wah、美國醫學會下屆理事長Dr. Andrew Gurman、加斯坦歐洲衛生論壇理事長Helmut Brand等國際醫療衛生組織領導者,以及美國、歐盟、英國、德國、法國、葡萄牙、芬蘭、加拿大、瑞士、蒙古、馬爾他、衣索比亞、瓜地馬拉、荷蘭、希臘、印度、比利時、馬來西亞、丹麥、吐瓦魯、索羅門群島、吉里巴斯、帛琉、史瓦濟蘭、聖多美普林西比、諾魯、斐濟、肯亞、賴索托、泰國、日本、菲律賓、澳洲、新加坡等醫衛官員、專家,從世界各地齊聚「2015臺灣全球健康論壇」,包括 國內財團法人台北市北投文化基金會、 財團法人中華民國(臺灣)安寧照顧基金會等國內專家學者,共同為Public Health Governance 貢獻智慧。


    臺灣與全球各國相同面臨的衛生議題挑戰日益艱鉅,包括不健康的生活型態所造成的慢性疾病,人口老化產生醫療照護上的需求與負荷,以及社會經濟人口等因素造成的健康不平等種種議題,健康不只是衛生部門的責任,必須全政府、全民動員,從中央到地方及公私部門團體每個決策的基礎都能將健康納入考量,才能達到世界衛生組織全民均健(Health for All)的目標,延長國人健康餘命,共營健康永續的社會。

2015臺灣全球健康論壇 全球重要醫療衛生組織領導者齊聚 探討公共衛生治理

    衛生福利部、國民健康署與及外交部合辦「2015臺灣全球健康論壇(2015 Global Health Forum in Taiwan)」,11月1日至2日於陽明大學活動中心舉行,論壇主題為「公共衛生治理(Public Health Governance)」,探討健康管理利害關係人於結構、權責扮演的角色,如政府應如何發揮角色,降低健康不平等,以及公共衛生領域領導者的能力建構。

    大會主題演講從全球健康治理開始談起,包括有效的治理以邁向永續世界、後2015年發展策略及非傳染病的挑戰、法律與全球健康治理、世界各國數據差距影響各國死亡率與疾病負擔的正確測量,接著探討如何治理以減少健康不平等,包括公共衛生協會與公民團體於監督政府與服務提供者所扮演的角色,和全球健康治理之英國、歐盟和台灣觀點;另有平行會議包括一場治理行動方案工作坊,分就以 世界心臟聯盟的長程計畫說明國家層級應對心血管疾病的挑戰、以英國疾病負擔之狀況說明探討數據的利用及 數據的創新運用,及健康影響評估、口腔癌防治、非政府組織與公民團體之能力建立與其於健康所扮演的角色。


我國政府部門在公共衛生治理成效
    國民健康署於2013年與世界醫學會理事長暨世界衛生組織「健康之社會決定因素」委員會前任主席Sir Michael Marmot 及其團隊合作分析並撰寫「臺灣健康不平等報告」,提出之六大政策建議包括:我們須承諾給予每一位兒童最佳的童年起點;幫助所有兒童、青年與成人,將其控制生活的能力發揮到極致;為所有人創造公平的就業與良好的工作;確保所有人擁有健康的生活水準;營造健康永續的場所與社區;以及強化預防的角色。行政院已將六大政策建議內容融入國家永續發展委員會之永續發展綱領,且該委員會正參考聯合國17項永續發展目標與其169項細項目標,研擬我國中期(西元2020年)、長期(西元2030年)永續發展量化目標,並成立跨部會健康平等合作平臺,研議及推動臺灣促進健康平等國家計畫。


    總統馬英九今天出席論壇致詞,以全民健康保險為例分享臺灣公共衛生治理成效,我國健保保費低廉,納保率超過99%,民眾對健保滿意度亦高達8成,2008年榮獲諾貝爾經濟學獎的美國普林斯頓大學保羅.克魯曼(Paul Krugman)教授,即曾公開讚許臺灣健保制度在沒有大幅增加醫療費用的情況下,卻達成了全民納保的目標。全民健保制度的推動,我國人平均餘命已從1995年的74.5歲提高至去(2014)年近80歲,成長幅度超過7.4%,2013年1月實施「二代健保」新制後,我國監所收容人皆已全部納保,對提升監所收容人的健康人權具有重要意義,也表示人民的健康是衛生福利部也是政府全體部門要達成的目標。另外總統亦分享40年前在美國當學生時因運動膝蓋受傷,醫療費用3000美金,當時學生保險只支付1500美金,自己要付1500美金,幸好遇到好心的骨科大夫,讓他分期付款,花了7年付完所有醫療費用,這種情況在台灣不可能發生,台灣政府一定盡全力讓病人受到最好的照顧。

    衛生福利部表示,我國其他公共衛生治理成效包括政府全面推動母嬰親善醫療院所認證,營造溫馨哺乳環境,讓2014年全國產後6個月以下純母乳哺育率達45.8%,已超越目前全球平均值38%,趨近世界衛生組織2025年50%的目標值,居OECD國家第2名。在菸害防制方面,我國18歲以上成人吸菸率自2008年的21.9%,下降至2014年的16.4%,吸菸人口在6年約減少89 萬,禁菸公共場所二手菸暴露率也在同期由23.7%降至7.5%。國民健康署自2011年起推動「健康體重管理計畫」,透過聰明吃、快樂動、天天量體重,營造健康生活型態,讓我國成人過重及肥胖盛行率從1993-1996年的33%及2005-2008年的43.5%,已於2013-2014年下降至43.0%,國小及高中生過重及肥胖率亦略微下降,顯示臺灣過重及肥胖盛行率上升趨勢已減緩;國人規律運動的人口比例,也從2007年底時的20%,增加到去年(2014)年底的33%。


    另衛生福利部蔣丙煌部長於開幕以「建構具韌性及創新之健康體系 (Building a resilient and innovation health system) 」為題發表演講,說明我國如何因應未來各種衛生與經濟層面相關的挑戰,除分享我國全民健保、健康促進等成功經驗外,並以偏鄉離島地區健康照護政策為例,介紹我國完善的醫療體系,亦擘劃我國2025衛生福利政策新願景。

國際大師雲集 貢獻智慧
   「臺灣全球健康論壇」前身為「臺灣健康論壇」與「全球衛生領袖論壇」,自2005年起每年舉辦,此論壇目的為增進台灣與國際專家及各國公私部門在公共衛生政策之接軌與經驗交流,自2013年擴大辦理,至今已第11年,今年總計出席人數超過700人,集合來自全球的重要醫療衛生組織領導者與各國衛生部部次長與代表、醫衛官員及專家等共32國67位外賓,齊聚一堂。重要出席外賓包含世界醫學會理事長暨世界衛生組織健康之社會決定因素委員會前任主席Sir Michael Marmot、瑞士日內瓦國際發展研究所全球健康學程主任Ilona Kickbusch、世界公共衛生學會聯盟理事長Mengistu Asnake、歐洲公共衛生學會理事長Martin McKEE、世界醫學會上屆理事長Xavier Deau、美國醫學會上屆理事長Robert M. Wah、美國醫學會下屆理事長Dr. Andrew Gurman、加斯坦歐洲衛生論壇理事長Helmut Brand等國際醫療衛生組織領導者,以及美國、歐盟、英國、德國、法國、葡萄牙、芬蘭、加拿大、瑞士、蒙古、馬爾他、衣索比亞、瓜地馬拉、荷蘭、希臘、印度、比利時、馬來西亞、丹麥、吐瓦魯、索羅門群島、吉里巴斯、帛琉、史瓦濟蘭、聖多美普林西比、諾魯、斐濟、肯亞、賴索托、泰國、日本、菲律賓、澳洲、新加坡等醫衛官員、專家,從世界各地齊聚「2015臺灣全球健康論壇」,包括 國內財團法人台北市北投文化基金會、 財團法人中華民國(臺灣)安寧照顧基金會等國內專家學者,共同為Public Health Governance 貢獻智慧。


    臺灣與全球各國相同面臨的衛生議題挑戰日益艱鉅,包括不健康的生活型態所造成的慢性疾病,人口老化產生醫療照護上的需求與負荷,以及社會經濟人口等因素造成的健康不平等種種議題,健康不只是衛生部門的責任,必須全政府、全民動員,從中央到地方及公私部門團體每個決策的基礎都能將健康納入考量,才能達到世界衛生組織全民均健(Health for All)的目標,延長國人健康餘命,共營健康永續的社會。

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發布單位: 社區健康組
修改日:2015/11/01 發布日:2015/10/30
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