世界衛生組織菸草控制框架公約(以下簡稱WHO FCTC)第11條實施準則指出1，菸盒包裝上使用較大警示圖文可更清楚傳達健康風險，促進吸菸者戒菸，隨著警圖面積的增加及定期更換警圖，警示效果跟著上升。
我國於109年7月1日更新菸盒警示圖文，但警示圖文面積僅35%，雖符合世界衛生組織菸草控制框架公約第 11 條不小於30%規定，但全球有135個國家高於35%，我國已經落後全球趨勢，這次衛生福利部所提出之菸害防制法修正草案，行政院已於111年1月13日院會審查通過，並於1月14日函送立法院審議。修法重點之一就是將菸品容器警示圖文標示面積由35%增加至85％，期望以大面積的圖文方式，呈現菸品造成危害的事實，讓吸菸者看了想戒菸，非吸菸者看了會心驚驚，更想遠離菸品的危害。
避免成為菸盒警示圖文的主角
菸盒上的警示圖文並不是危言聳聽，而是真實的呈現菸對人體帶來的危害。49歲的楊先生為資訊公司老闆，菸齡30年，每天2包菸，3年前「燒聲」以為聲帶結節，遲至去年開始出現呼吸困難，經確診罹患喉癌第4期，癌細胞已經擴散到整個喉嚨，甚至阻塞氣管，需先進行「氣切」再接受「全喉切除」。畢竟，人是透過說話來溝通及表達感情，楊先生卻需要面對「氣切」手術的事實，以維持基本呼吸功能，但講話的部分，仍需再透過別的方式與訓練，才有機會講話，處境真是令人不勝唏噓。國民健康署奉勸癮君子快戒菸，別讓菸盒上的圖案，變成未來的自己。
近6成國家之菸盒警圖面積達50%以上! 10個國家達85%以上！
根據WHO FCTC建議，菸盒健康警示圖文所占面積的比率越大，方能達到警示消費者之功效，並建議標示面積不得低於菸盒主要展示面之30%。我國現行面積為35%，雖符合該建議，但尚屬輕度管制國家。2001年加拿大是第一個實施菸品容器警示圖文的國家。加拿大癌症協會 (Canadian Cancer Society) 於2021年10月「菸品容器健康警示：國際現狀報告」資料顯示2，警示圖文的警告比純文字警告能夠傳達更強大的信息，且有效性隨著圖片大小的增加而提升，這樣的方式是一種極具成本效益的方式。目前全球警示圖文面積，85%以上共10國；80-84%共7國；70-79%共10國；60-69%共50國；50-59%共45國(詳附件)，顯然我國菸盒警圖面積還有很大的成長空間。
WHO:警圖是一種低成本、高效益的菸害傳播
大多數吸菸者和非吸菸者並未充分了解菸品對健康的危害。依據世界衛生組織（WHO）報告指出，在菸草製品包裝上標示警示圖文是一種低成本、高效益的健康傳播方式，每位吸菸者和其他菸草製品消費者均能直接看到包裝上的警示圖文；以每天吸食一包菸的民眾為例，至少一天接觸20次警圖，每年即有高達約7,300次3，而吸菸者周圍的人，也會看到警示圖文，達到菸害多方傳播宣導的目的。
警示圖文面積越大 民眾視覺注意力可達6成
2015年澳洲研究團隊發現4，澳洲政府採用新版警示圖文後（正面75%、背面90%）與舊版警示圖文相比（正面30%、背面90%），民眾對於吸菸會增加健康風險的認知反應、閱讀警圖內容及視覺注意力，分別顯著提高12%、37%及60%。此研究結果明確印證，加大菸品容器警示圖文，可讓民眾產生主動積極的健康意識感。
支持修法 守護健康
菸盒警圖可提高民眾戒菸動機，但國內菸品容器警圖比例太小，菸害防制的宣導訊息被侷限，目前送進立法院的修法版本，將警示圖文面積擴大到85%，以符合世界衛生組織「可預防青少年吸菸，更能讓吸菸者戒菸」的效果，國民健康署再次呼籲大家支持菸害防制法修法，保護國人的健康。
戒菸資源：
◎免費戒菸諮詢專線：0800-63-63-63
◎全國近4,000家戒菸服務合約醫事機構（查詢電話：02-2351-0120）
◎洽地方政府衛生局（所）接受戒菸諮詢或服務，可免費索取戒菸教戰手冊
資料來源：
1. Guidelines for implementation of Article 11 of the WHO Framework Convention on Tobacco Control (Packaging and labelling of tobacco products).
2. Canadian Cancer Society. Cigarette package health warnings international status report,2021 https://cancer.ca/en/about-us/media-releases/2021/international-warnings-report-2021
3. Rob Cunningham. Gruesome photos on cigarette packages reduce tobacco use. Bull World Health Organ 2009;87:569.
4. Yong HH, Borland R, Hammond D, Thrasher JF, Cummings KM, Fong GT. Smokers' reactions to the new larger health warning labels on plain cigarette packs in Australia: findings from the ITC Australia project. Tob Control. 2016 Mar;25(2):181-7. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4601932/
延伸閱讀：
【菸害防制館 免費戒菸專線】
https://health99.hpa.gov.tw/theme/content/358