世界衛生組織（WHO）指出，任何形式的菸品或電子煙都是有害的，電子煙多含有尼古丁及有害致癌物，對使用者和暴露於煙霧者都有害，也沒有證據證明電子煙是安全且可以幫助戒菸。另外，國外研究顯示，曾經使用電子煙的青少年會有較高的吸菸意圖，且易開始有吸菸行為，青少年若曾使用過電子煙，其嘗試紙菸的機會是沒有使用過電子煙青少年的2倍以上，雙重使用對身體危害更甚，且更難以戒除。

新興菸品已成為各國重要的健康危害議題，業者不斷推出新類型產品，及使用口味誘人之添加物，吸引青少年嘗試或購買使用，亦透過網路社群平台大量散播新興菸品資訊之行銷手法，刻意不提其對健康的危害，以「減害」、「減少有害物質暴露」、「菸草替代品」、「幫助戒菸」、「煙霧少」、「清香的口味」等行銷文字，藉以誤導民眾，逐漸經由各種管道進入國內，嚴重威脅青少年健康。

本署委託研發之教材除蒐集國際及盤點國內外現有青少年相關菸害防制策略，並結合十二年國教新課綱之素養導向教學模式，提供教師可運用之教學資源，引導學生透過理解、思辨、批判，提升對菸（煙）危害的辨識，並破解新興菸品的迷思及各種行銷伎倆，進而做成健康的決定，勇於拒絕菸（煙）。同步整合各部會（教育部、法務部、內政部）研發之菸害防制教材與宣導資源，歡迎大眾推廣運用。